RU   EN
Проход по ссылкам навигации
Главная > Полезное > Нормативные акты в сфере транспорта и логистики > О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств в ГИБДД РФ Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 №880

О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств в ГИБДД РФ Постановление Правительства РФ от 31.07.1998 №880


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 1998 года N 880

О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)

____________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 года N 67 (Российская газета, N 50-51, 13.03.2001) (вступило в силу с 1 апреля 2001 года);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 (Российская газета, N 28, 13.02.2002);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N 265 (Российская газета, N 87, 13.05.2003) (вступило в силу с 1 июля 2003 года);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862 (Российская газета, N 5, 14.01.2006) (вступило в силу с 1 января 2006 года);
     постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106 (Российская газета, N 31, 25.02.2009).

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________   
     В постановлении учтено:  
     определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2002 года N 88-О.

____________________________________________________________________     



     В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Правительство Российской Федерации
     
постановляет:

     1. Установить, что обязательный государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются соответственно - транспортные средства и Госавтоинспекция), организуется и проводится Госавтоинспекцией (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).
     
     2. Утвердить прилагаемые:

     Положение о проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

     Положение о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре.

     3. Госавтоинспекция может привлекать в установленном порядке на конкурсной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     4. Отнести к ведению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации установление на период до 1 июля 2005 года введения проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре в следующем порядке:

     а) I этап - транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров (автобусы; легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе; легковые автомобили, принадлежащие юридическим лицам; грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей), специальные и специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов;

     б) II этап - грузовые транспортные средства и прицепы к ним, а также изготовленные на базе таких транспортных средств и прицепов специальные и специализированные транспортные средства;

     в) III этап - прочие транспортные средства.

     5. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации утвердить:

     требования к производственно-технической базе, на основе которой осуществляется проверка технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре, и персоналу, участвующему в такой проверке;

     требования к технологии работ по проверке транспортных средств при государственном техническом осмотре с использованием средств технического диагностирования;

     нормативы количества диагностических постов и линий (в том числе передвижных) в расчете на 10000 транспортных средств.

     6. Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации совместно с Министерством транспорта Российской Федерации утвердить по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации программы и порядок подготовки и переподготовки контролеров технического состояния транспортных средств.

     7. Установить, что проведение государственного технического осмотра транспортных средств осуществляется на платной основе.
____________________________________________________________________
     Положение пункта 7 о проведении обязательного государственного технического осмотра транспортных средств на платной основе, - поскольку оно установлено Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера, - сохраняет силу и подлежит применению судами, как не противоречащее Конституции Российской Федерации с точки зрения разграничения компетенции между Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации - определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2002 года N 88-О.
____________________________________________________________________
     
     8. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

     установить размер платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования;

     разработать порядок взимания и распределения средств, получаемых в виде платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств.
____________________________________________________________________
     Положения пункта 8 о проведении обязательного государственного технического осмотра транспортных средств на платной основе, - поскольку они установлены Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривают взимание платежей неналогового характера, - сохраняют силу и подлежат применению судами, как не противоречащие Конституции Российской Федерации с точки зрения разграничения компетенции между Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации - определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2002 года N 88-О.
____________________________________________________________________
     
     9. Федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба, имеющим транспортные средства, не состоящие на учете в Государственной инспекции, до 1 марта 1999 года разработать и в установленном порядке представить в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих правила организации и проведения государственного технического осмотра указанных транспортных средств.

     10. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

     привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

     по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации принять решения об установлении конкретных сроков введения государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования по отдельным типам транспортных средств с учетом сроков их эксплуатации.

     11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации создавать в субъектах Российской Федерации за счет средств, получаемых в виде платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, целевые бюджетные фонды Госавтоинспекции для финансирования затрат и развития материально-технической базы специализированных подразделений Госавтоинспекции (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     12. Внести в подпункт "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 года N 228 "О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации" следующие изменения:

     в абзаце первом исключить слова: "проведение технических осмотров автомототранспорта";

     в абзаце третьем исключить слова: "и проведение технических осмотров автомототранспорта".

     13. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 года N 874 "Об организации и проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 36, ст.3395).


Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко

 
 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 1998 года N 880


ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении государственного технического осмотра
автомототранспортных средств и прицепов к ним
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)


     1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственного технического осмотра, которому в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" подлежат находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации зарегистрированные в установленном порядке автомототранспортные средства и прицепы к ним (далее именуются - транспортные средства). Государственный технический осмотр организуется и проводится Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Госавтоинспекция) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     2. При государственном техническом осмотре решаются следующие основные задачи:

     а) проверка соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (подпункт дополнен с 24 февраля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 );

     б) контроль допуска водителей к участию в дорожном движении;

     в) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, связанных с эксплуатацией транспортных средств;

     г) выявление похищенных транспортных средств, а также транспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий;

     д) государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения;
     
     е) контроль за выполнением владельцами транспортных средств требования об обязательном страховании гражданской ответственности (подпункт дополнительно включен с 1 июля 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N 265);
     
     ж) формирование и ведение федеральной информационной базы данных о результатах проведения государственного технического осмотра (подпункт дополнительно включен с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     3. Государственный технический осмотр транспортных средств проводится по месту регистрации (временной регистрации) транспортных средств.

     4. Транспортные средства подлежат государственному техническому осмотру со следующей периодичностью:
     
     а) легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, автобусы и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - каждые 6 месяцев;
     
     б) легковые и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, прицепы и полуприцепы с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, а также мототранспортные средства (за исключением транспортных средств, указанных в подпунктах "а" и "г" настоящего пункта):
     
     зарегистрированные в установленном порядке в Госавтоинспекции и прошедшие первый государственный технический осмотр до 31 декабря года, следующего за годом изготовления транспортного средства, - через 36 месяцев;
     
     с года выпуска которых прошло не более 7 лет, включая год выпуска, - каждые 24 месяца;
     
     с года выпуска которых прошло более 7 лет, включая год выпуска, - каждые 12 месяцев;
     
     в) грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны, прицепы и полуприцепы с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта) - каждые 12 месяцев;
     
     г) транспортные средства, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешена установка специальных сигналов, а также транспортные средства, предназначенные для обучения вождению (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта) - каждые 12 месяцев.
     
     Сроки, предусмотренные настоящим пунктом, исчисляются с даты проведения первого государственного технического осмотра.
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862)

     5. Лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на праве собственности или ином законном основании (далее именуются - собственники (представители собственников), обязаны представлять транспортные средства на первый государственный технический осмотр в течение 30 суток после его государственной регистрации в Госавтоинспекции, а впоследствии - в конкретные год и месяц, которые устанавливаются Госавтоинспекцией в соответствии с периодичностью, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения, и с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и др.) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) срок представления транспортного средства на первый государственный технический осмотр продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 года N 67.)

     6. Для проведения государственного технического осмотра собственник (представитель собственника) обязан представить в Госавтоинспекцию транспортное средство и следующие документы (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862):

     а) документ, удостоверяющий личность;

     б) водительское удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления транспортным средством, предъявленным на осмотр;

     в) медицинская справка установленной формы;

     г) документ, подтверждающий право владения или пользования и (или) распоряжения транспортным средством;

     д) свидетельство о регистрации транспортного средства или технический паспорт и (или) технический талон;

     е) квитанции (платежные поручения) об уплате установленных налога с владельцев транспортных средств и платы за проведение государственного технического осмотра, в том числе с использованием средств технического диагностирования.
     
     ж) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом (подпункт дополнительно включен с 1 июля 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года N 265).

     7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического диагностирования, имеющихся в Госавтоинспекции, а также у привлекаемых в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     8. Организация и порядок проведения государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе проверки с использованием средств технического диагностирования, определяются правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств Госавтоинспекцией, утверждаемыми Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).

     9. Контроль за качеством работ по проверке технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляют подразделения Государственной инспекции.

     10. На транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, Госавтоинспекция выдает талон о прохождении государственного технического осмотра, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862).
     
     Внесение в регистрационные документы на транспортное средство изменений, связанных с изменением сведений о собственнике (представителе собственника) или заменой государственного регистрационного знака, и выдача в связи с этим нового талона производятся без проверки технического состояния транспортного средства (абзац дополнительно включен с 1 апреля 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2001 года N 67).


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 1998 года N 880


ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса среди юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на участие в проверке технического состояния
транспортных средств с использованием средств технического
диагностирования при государственном техническом осмотре

(с изменениями на 14 февраля 2009 года)


I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет основные условия проведения конкурса среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при обязательном государственном техническом осмотре, функции, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к представляемым участниками документам, процедуре их рассмотрения и оформлению результатов конкурса.

     2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие предварительный квалификационный отбор. Целью квалификационного отбора является проверка финансовых, технических и производственных возможностей претендентов, представивших оформленную в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.

     К участию в конкурсе не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся в состоянии банкротства, реорганизации, ликвидации либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также занимающиеся оказанием услуг (выполнением работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

     3. Конкурс, в котором участвует только один претендент или для участия в котором не было подано заявок, считается несостоявшимся.


II. Организация конкурса

     4. Решение о проведении конкурса принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

     5. Орган управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства (главного управления, управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации (далее именуется - орган управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации) (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862; в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106):

     а) готовит предложения по составу конкурсной и экспертной комиссий;

     б) помещает объявление о конкурсе в средствах массовой информации с указанием целей, предмета и условий конкурса, порядка и критериев оценки представленных на конкурс заявок, места, срока, порядка и формы их представления, порядка и сроков объявления результатов конкурса;

     в) осуществляет сбор заявок на участие в конкурсе;

     г) принимает и регистрирует представляемые документы.

     Объявление о проведении конкурса публикуется через две недели после принятия решения о его проведении.

     Заявки на участие в конкурсе подаются в течение трех недель со дня опубликования объявления, после чего в недельный срок определяется перечень претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

     6. Проекты договоров подготавливаются по форме, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

     

III. Документы, представляемые для участия в конкурсе

     7. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

     а) заявление по форме, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, с указанием:

     наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета;

     фамилии, имени, отчества, паспортных данных индивидуального предпринимателя;

     типов транспортных средств, проверку технического состояния которых участник конкурса намерен осуществлять, и срока, в течение которого они будут осуществляться;

     б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); копия документа, подтверждающего право на индивидуальное предпринимательство;

     в) справка о постановке на учет в налоговом органе;

     г) сведения о профессиональной подготовке контролеров технического состояния транспортных средств;

     д) справка о наличии у соискателя необходимой нормативной документации, регламентирующей проведение проверки технического состояния транспортных средств;

     е) проект договора.

     Указанные документы заверяются подписью и печатью претендента.

     

IV. Конкурсная комиссия

     8. Состав конкурсной комиссии, в том числе ее председатель и ответственный секретарь, утверждается распоряжением руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, участвующие в конкурсе.

     9. Конкурсная комиссия рассматривает проекты договоров в течение двух недель и принимает соответствующее решение.

     10. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствовало более половины ее членов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

     11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается ее председателем. Апелляции претендентов на решение конкурсной комиссии рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


V. Экспертная комиссия

     12. Для проведения экспертизы представленных на конкурс документов и производственно-технической базы председатель конкурсной комиссии утверждает состав экспертной комиссии.

     13. Для организационно-методического обеспечения проведения конкурса и работы экспертной комиссии председатель конкурсной комиссии вправе привлечь на договорной основе не заинтересованные в результатах конкурса организации, рекомендованные Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

     14. Для проведения экспертизы члены экспертной комиссии имеют право на ознакомление с производственно-технической базой и всей документацией претендентов, а также могут потребовать у них представления дополнительных материалов.

     Экспертиза проводится в течение месяца.

     

VI. Общие критерии и принципы оценки документов,
представленных для участия в конкурсе

     15. По результатам рассмотрения документов не допускаются к конкурсу претенденты:

     а) сообщившие о себе ложные сведения;

     б) не представившие необходимые документы;

     в) не соответствующие требованиям конкурсной комиссии по финансовым, техническим или производственным показателям.

     16. Оценка документов проводится членами конкурсной комиссии на основе рассмотрения и обсуждения заключений экспертной комиссии.

     17. Претендент допускается к конкурсу в случае, если:

     производственно-техническая база для проведения проверки технического состояния транспортных средств при государственном техническом осмотре, персонал, участвующий в этой проверке, соответствуют требованиям, определенным Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством транспорта Российской Федерации;

     в составе персонала имеются не менее двух контролеров, подготовленных в соответствии с программами и порядком подготовки и переподготовки контролеров технического состояния транспортных средств, утвержденными Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

     18. Право заключения договора с органом управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации получают участники конкурса, добившиеся положительной оценки по всем основным показателям (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 862; в редакции, введенной в действие с 5 марта 2009 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 106).

     Договор заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. К договору прилагается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.

     19. Финансирование расходов по проведению конкурса осуществляется за счет взносов претендентов, размер которых устанавливается конкурсной комиссией.